1月6日，國(guó)農(nóng)鄉(xiāng)村振興局、中央組織部、國(guó)家發(fā)改委、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)給出了制度規(guī)范和權(quán)利保障。

       《指南》要求鄉(xiāng)村建設(shè)要引導(dǎo)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、建筑師等下沉到村，提供專業(yè)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)村民通過投工投勞、捐款捐物、志愿服務(wù)等方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)村“兩委”動(dòng)員能力強(qiáng)，村民參與積極性高的村莊優(yōu)先實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；參與積極性高的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施入戶項(xiàng)目建設(shè)。

   村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施，由縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)。規(guī)劃編制專業(yè)人員駐村進(jìn)行入戶調(diào)研、問卷調(diào)查掌握村民想法和訴求，通過會(huì)議協(xié)商、入戶協(xié)商方式確定建設(shè)規(guī)劃。

         鄉(xiāng)村建設(shè)采取以工代賑、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)村民投工投勞。入戶道路、庭院改造等戶屬設(shè)施項(xiàng)目，由農(nóng)民按照規(guī)劃自主建設(shè)，政府提供技術(shù)、政策支持。村內(nèi)道路、公共照明、農(nóng)田水利、村容村貌改造、文化體育等簡(jiǎn)單的村級(jí)小型項(xiàng)目，由村委會(huì)或農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)組織承接，組織農(nóng)民建設(shè)。倉儲(chǔ)保鮮、污水垃圾處理等技術(shù)要求高的項(xiàng)目，由符合資質(zhì)的主體承接，優(yōu)先聘用本地農(nóng)民或通過村委會(huì)等組織農(nóng)民參與建設(shè)。 入戶項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由農(nóng)戶簽字、公共項(xiàng)目由村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字。經(jīng)費(fèi)開支在村務(wù)公開欄內(nèi)專欄公示。

   對(duì)村內(nèi)小公園、圖書室、活動(dòng)室等組織受益農(nóng)民自愿組團(tuán)管護(hù)；入街入戶項(xiàng)目，由受益農(nóng)戶共同管護(hù)；優(yōu)先從低收入農(nóng)戶中聘請(qǐng)管護(hù)員負(fù)責(zé)日常巡查、小修、保潔等工作。

《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》http://www.farmer.com.cn/2023/01/17/99905197.html